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新2手机管理端(www.x2w0000.com):骗术着实不算高明 “中国国学院大学”为啥还可以行骗十几年?

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本刊记者/杨智杰

“中国国学院大学”以及下设的70家分支机构,被北京市民政局依法取缔,引发社会关注。

该学校的先容手册声称,“中国国学院大学”由身世于书香世家的弘二教授开办,2009年4月在北京正式确立,2010年5月“被纳入团结国全球协调同盟、天下协调基金会组织,系国家文化部培育中国传统文化干部的高级院校,也是团结国培育向天下各国运送协调大使、文化事情者的高级院校”,并与“中美教育同盟、美国教育中央、美国纽约影戏学院、美国纽约州立大学以及中央党校、北京大学、清华大学、中国人民大学等数十所国际顶尖一流高校互助办学”。

这所学校的宣传语四处彰显“高峻上”,自称在海内有九十多家分支机构,现实却是一家没有任何资质的山寨大学,在民间招摇撞骗了12年。

“十周年校庆”中的线索

2021年1月28日,有群众向民政部举报“中国国学院大学”涉嫌未经挂号,私自以民办非企业单元名义举行流动。民政部将相关流动线索移送至北京市民政局并指定该部门举行查处。王建超是北京市民政局执法大队五队队长,此次观察也由该执法大队认真执行。

近些年,王建超所在团队查处了许多非法社会组织。由于北京的特殊性,许多非法的社会组织哪怕在其他都会落地,名义上仍将地址写在北京,这往往开启了圈套的第一环。王建超先容,“好比它起名叫‘中国某某大学’,但地址在西南一个小县城,别人也不会信托。”

接到线索后,北京市民政局执法大队先在网上核实该组织的身份。据“中国国学院大学”伪造的社团法人挂号证书显示,该社团由民政部于2010年6月发证,营业局限很广,包罗“国学文化、教育培训、国际文化、交流互助、文化专业、咨询展览、校刊书报编辑”,流动地域为天下,营业主管部门是文化部。执法职员与民政部和文旅部划分核实,获得的回复都是,两部门都没有批准过。

一些公司旗下也会挂号学院或是学会,执法职员还对其事业单元和公司身份举行核查,甚至把局限扩展到在香港注册挂号的公司与社团,“身份批准后,我们确认没有部门正式批准这个社会组织。”

为了找到这个组织,执法职员也颇费周折。他们去了该组织挂号的地址“北京东燕郊开发区”,但到了当地才发现这是一个小区。周围住民告诉他们,从来没听说过有挂牌叫“中国国学院大学”的地方。执法职员通过电话联系到该非法组织一位常务副校长龚某华。据领会,她是追随“中国国学院大学”校长弘二时间最长的一位常务副校长。然则电话一直无人接听,北京市民政局厥后通过公安机关协调联系上龚某华。

在观察中,他们找到了一条新线索。公然信息显示,2019年1月19日至20日,“中国国学院大学十周年华诞庆典暨年会流动”在北京雁栖湖举行。执法职员注重到,在宣传的海报上,承办单元除了“中国国学院大学”,另有云南和海南两家基金会,这两家基金会则是正规批准的社会组织。

执法大队找到了云南这家基金会的认真人,他告诉执法职员,自己曾在一次集会上结识自称“中国国学院大学”常务副校长的张某驿。张某驿向他先容,“中国国学院大学”即将召开十周年的校庆,校庆上会约请众多着名专家与向导,若是参会的话,“有助于拓展人脉,辅助基金会在以后的流动上募捐”。

2019年1月19日,他飞往北京,但下了飞机无人接机,他们急遽赶往现场,校庆流动已经最先,甚至没有人专程接待他们。该认真人隐约意识到这个校庆不如已往加入过的正规部门召开的集会那么专业,没有集会职员、没有认真人接待。

然则,在该机构对外宣传的文章中,这次校庆是另一番远大的场景。凭证公然资料显示,1月19日,庆典在国歌声中拉开帷幕,“来自天下各地的著名国学专家、相关学者以及中央各相关部委向导近三百人欢聚一堂”。在流动现场,副校长“宣读了中央相关部委的指挥”。

顺着这条线索,执法职员来到雁栖湖会展中央,调取了那时“中国国学院大学”与中央签署的协议,上面有学校的公章。他们联系到一位该非法组织对接会展中央的事情职员,对方示意,定会场的钱是由弘二通过银行卡转给了会展中央。

“总体上,我们证实晰这个非法社会组织的存在,他们确实曾召开过集会,举行过所谓的流动,在资金上也有投入,职员也都摸清晰了。”执法职员对《中国新闻周刊》先容,根据袭击非法社会组织的要求,已具备取缔的条件。

民政部关于《取缔非法民间组织暂行设施》显示,未经挂号、私自以社会整体或者民办非企业单元名义举行流动的,属于非法民间组织。社会整体和民办非企业单元挂号治理机关认真对非法民间组织举行观察,网络有关证据,依法做出取缔决议,没收其非法财富。

4月23日,北京市民政局依法对“中国国学院大学”及下设分支机构予以取缔。两位副校长龚某华、张某驿已被北京和浙江的公安机关羁押。北京市民政局从海淀区公安局西北旺派出所获悉,“中国国学院大学校长”弘二已经去世。

伪造红头文件、私刻部委公章

观察历程中,北京警方自动联络北京市民政局执法大队,提到曾接到有关“中国国学院大学”的报案,受害人潘某称,自己被“中国国学院大学”骗了五十多万元。

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潘某先容,他曾花了五十多万元,挂牌确立了“中国国学院大学容拳道文化研究院”。他将钱交给弘二指派的秘书,弘二给他办了分院的牌子。公然信息显示,2018年10月,“中国国学院大学道学研究院”揭牌仪式上,潘某曾与弘二以及众多分院的“院长”配合出席这场流动。潘某示意,早先,他并不知道这是一场圈套,直到弘二的秘书以种种理由不给他提供发票,往后又有其他事情印证,他才意识到,这是一个没有挂号的社会组织,遂报了警。

生长分支机构并收取“加盟费”,正是非法机构“中国国学院大学”的一种敛财方式。执法职员向《中国新闻周刊》先容,“从名称上看,‘中国国学院大学’涵盖的面异常广,其分支也触达各行各业,从高新科技、量子学、医学,到一些传统文化好比儒释道、琴棋字画。甚至还包罗红色文化,好比在湖南确立一个‘毛学’的研究院。”

该组织对外声称有90多家分支机构,执法职员经由观察,查实共70家。除了差异行业,分支机构还以地域划分,“中国国学院大学”的学校简介显示,所属学院包罗了华中学院、武汉学院、西南学院、齐鲁学院、天津学院、深圳学院、新疆学院、上海学院等,另有齐鲁字画研究院等。

“中国国学院大学”副校长张某驿曾告诉北京民政局,“加盟费”没有明码标价,而是由校长弘二决议,一样平常是“50万~200万元”不等。

执法职员注重到,有一些加盟的人确实是受骗受骗,不知道这是个非法社会组织,而是希望借助“国”字头的招牌拓展市场。好比潘某,原来在地方确立了容拳道中央,希望挂靠在“中国国学院大学”旗下,名头更大。然则,也有一些人明知这是圈套依然加盟,这其中存在利益回报。

“好比说,有人确立了一个某省级的分支机构,那所属下级市再确立分支,只需要找到某省分支机构这小我私人批准就行。”执法职员先容,只管这小我私人一次性给了弘二50多万元,然则他生长下一级的分支机构,每次收五万元或者十万元,也是一笔不菲的收入――这也是此类非法社会组织的习用操作方式。

此外,他们还以中国国学院大学的名义有偿揭晓奖项、证书,以此敛财,在地方扩大谋划。

“中国国学院大学”行骗有一套完整套路。北京市民政局提供的资料显示,他们伪造文化部“关于‘中国国学院大学’确立挂号的复函”的“红头文件”、挂号证书,甚至私刻国家部委公章,宣布带有“中国国学院大学”的文件。该学校宣传手册包罗校歌、师生、校舍等,校歌的歌词也是由一位前国家向导人谱写,手册上甚至还影印了“中国国学院大学”向导与多位国家向导人的合影。校长弘二则把自己包装成海内“为数不多的、融会师承诸门派宗师绝学的学者、教授、著名字画家、篆刻家、文物鉴藏家和传承教育家”,在伪造的证书上,法定代表人袁冰即是弘二的真名。

另有一些宣传信息真假掺半,让人难以鉴别。好比十年校庆流动,“中国国学院大学”忽悠了两个正规的基金会作为承办方。北京市民政局执法职员观察时发现,为了增添可信度,该组织还少见识自动花钱。据报道,2013年,某基金会举行“中国国学生长基金”捐赠仪式,中国国大团体、中原亚洲有限公司、中融汇银(北京)投资治理有限公司向“中国国学生长基金”捐赠200万元,捐赠方代表捐赠方代表中国国学院大学校长、中国国大团体董事局主席弘二等40余人加入了流动。北京市民政局执法职员先容,该专项基金签署的条约上,除了正规公司和基金会的印章外,“中国国学院大学”的印章也混在其中,“有这个200万元的专项基金做支持,两个互助单元也都是正规的――它会靠这些要素,将自己的身份正当化,让人们信托它。”

在这些套路下,一些地方政府也受到了蒙骗。媒体曾报道,2016年12月中旬,弘二应邀到四川彭州市尹昌衡故宅考察。尹昌衡将军故寓所在地彭州市市长龚昌华、市委常委、宣传部长米兰佳亲自迎接,而且稀奇约请他出席筹建“中国国学院大学尹昌衡国学传承研究院”钻研会。当地还设计了1000多亩用地,筹建“中国国学院大学昌衡国学传承研究院”。2020年11月24日,云南曲靖市人民政府新闻办公室官微宣布预告,约请“中国国学院大学智慧研究院”国学导师李星莹作专题讲座。

骗术不高明,为何屡禁不止?

现实上,“中国国学院大学”的骗术并不高明,但长达十余年在民间行骗。北京市民政局总结了“中国国学院大学”的7个套路:

一是在冠名上具有疑惑性,通过冠以“中国”“大学”字眼,让老国民真假难辨;二是在包装上伪装成“高峻上”形象,以“弘扬国学、传承文化”为噱头,易骗守信托;三是在宣传手段上“蹭热门”,行使传统文化、民族文化等热词,吸引社会关注;四是在运行方式上招摇撞骗、拉大旗作虎皮,伪造国家部委公牍及挂号证书、私刻印章,宣布红头文件,以此疑惑老国民;五是在详细流动上鱼目混珠,拉正当社会组织为其“站台”,拉社会名人为其“代言”,增添甄别难度;六是在营业领域上一应俱全,涵盖传统国学――儒学、孔学、周易学、国医药、少林武学等,新兴文化――量子学、自贸区、治理科学等多领域;七是在地域漫衍上具有普遍性,分支机构查实70家,遍布天下多省市。

在执法职员看来,该组织早期流动并不频仍,往往一次流动后幽静一段时间,前期在网上的宣传也不多,再者无人举报,也进一步造成它存在的时间对照长。

住手2020年底,天下挂号在册89.4万家社会组织。与此同时,像“中国国学院大学”这样的非法社会组织不停地变换手段,以假乱真,危险正当社会组织和通俗群众的利益。王建超先容,非法社会组织的发生不能控,民政部门也很难知道它什么时刻泛起或者消逝,“它的发生可能是今天有人起了个名字就做了,有的一年就没有了”。

海南师范大学国学所所长周泉根曾告诉媒体,“一样平常民众缺什么他们讲什么,爱听什么他们讲什么。……有些人介入是为了外交,有些是为了所谓的圈子,有些是利益驱使下,各自心怀鬼胎。他们知道是假的,却宁愿受骗。”

此外,小我私人甚至一些地方政府部门不领会若何判别社会组织,助长了此类非法社会组织的圈套。王建超注重到,一些人会将新闻报道作为单一信源,一看有报道,就认定该社会组织是正当的。但这并不能靠,非法社会组织往往会加入一些正规的集会,让人们难以鉴别真假。北京市民政局提醒,民众可以通过天下社会组织信用信息公示平台、拨打12345市民热线或民政局电话、或者关注北京市袭击整治非法社会组织最新动态及取缔名单,识别社会组织的身份,防止受骗。

违法成本低,也是非法社会组织屡禁不止的一大缘故原由。执法职员先容,民政部门取缔非法社会组织,需要方方面面查证,来确保证据链的完整,然则违法职员只需花几分钟,就可以更名换姓。

中国政法大学法与经济学研究院教授张卿曾向媒体示意,在查处方面,非法社会组织通常具有天真性、隐藏性、灵活性等特点,在执法资源有限的情形下,非法社会组织被发现或查处的概率较低;在处罚方面,我国现行执法中针对非法社会组织主要是取缔、没收违法所得,以及依据治安治理处罚法接纳的罚款、拘留等行政惩戒,发生的震慑力对照有限。

执法职员以为,可以增添非法社会组织主要认真人的违法成本,好比将违纲纪录纳入信用系统,几年内不能坐飞机火车等,或者公安部门根据诈骗对提议人举行界定。

今年3月,民政部等22个部委团结印发了《关于铲除非法社会组织滋生土壤净化社会组织生态空间的通知》,提到将进一步提高非法社会组织的违法成本。有关部门要探索确立健全对非法社会组织责任人的信用约束机制,推进实行信用羁系和惩戒,研究制订对非法社会组织责任人在投融资、收支口、收支境、招投标、获得声誉、生产谋划允许、从业任职资格等方面更严酷的措施。

3月以来,多部门团结开展袭击整治非法社会组织专项行动。住手6月10日,今年各地方民政部门依法取缔的非法社会组织一共有194家。

不外,对于查处和取缔非法社会组织仍存在一些难点。王建超先容,民政部门取缔非法社会组织的历程,属于行政执法,没有强制权。查证历程会涉及小我私人隐私,需要更多政府部门介入,配合解决问题。

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